کتاب «چالش‌های قانون‌گذاری در ایران (۱۳۹۹-۱۳۵۹)» در ۳ جلد، توسط انتشارات کتابخانه، موزه و مرکز اسناد مجلس شورای اسلامی منتشر شد.

چالش‌های قانون‌گذاری در ایران در 3 جلد

به گزارش کتاب نیوز به نقل از مهر، کتاب «چالش‌های قانون‌گذاری در ایران (۱۳۹۹-۱۳۵۹) توسط موسی قربانی با همکاری جهانبخش محبی‌نیا و نظارت علمی گروه مطالعات پارلمانی کتابخانه مجلس نگارش یافته و در اسفندماه ۱۳۹۹ توسط انتشارات کتابخانه، موزه و مرکز اسناد مجلس شورای اسلامی منتشر شده است.

نگارنده این کتاب، حجت‌الاسلام موسی قربانی دارای تحصیلات حوزوی است و از دوره پنجم تا هشتم، نماینده قائنات در مجلس شورای اسلامی بوده و در دوره‌های هفتم و هشتم نیز عضو هیئت‌رئیسه مجلس بوده است. همکار او در این کتاب، جهانبخش محبی‌نیا نیز دکترای اقتصاد دارد و از دوره پنجم تا هشتم و نیز دوره دهم، نماینده میاندوآب، شاهین‌دژ و تکاب در مجلس شورای اسلامی بوده و سابقه عضویت در هیئت‌رئیسه مجلس را در دوره‌های هفتم و هشتم داراست.

کتاب چالش‌های قانون‌گذاری در ایران با رویکرد آسیب‌شناسی به نقد قوه مقننه و مجلس شورای اسلامی در ۱۰ دوره پس از انقلاب اسلامی پرداخته و نویسندگان، به مدد مشاهدات عینی، تجربیات طولانی، اسناد و دانش علمی، نقاط ضعف حوزه قانون‌گذاری ایران را به تصویر کشیده‌اند. به عبارت دیگر در این کتاب، مجلس شورای اسلامی پس از چهل سال، از سوی قانون‌گذاران خود مجلس، با هدف تحول و ارتقاء نظام قانون‌گذاری ایران، به طور منصفانه و بی‌طرفانه مورد بازبینی و بازنگری و نقد جدی قرار گرفته است.

این کتاب در سه جلد با عناوین زیر تنظیم و تدوین شده است:

جلد اول: تشکیل و اداره مجلس شورای اسلامی
این جلد شامل چهار فصل است: فصل اول: ساختار و جایگاه مجلس شورای اسلامی؛ فصل دوم: انتخابات مجلس شورای اسلامی و چالش‌های آن؛ فصل سوم: چالش‌های افتتاح مجلس؛ فصل چهارم: اخطار و تذکر.

جلد دوم: تدوین و تصویب قوانین
جلد دوم شامل پنج فصل است: فصل اول: روند رسیدگی به طرح‌ها و لوایح؛ فصل دوم: ابزارهای کارشناسی مجلس و چالش‌های آن؛ فصل سوم: نقش نمایندگان در بررسی طرح‌ها و لوایح؛ فصل چهارم: چالش رأی‌گیری در مجلس؛ فصل پنجم: چالش‌های خروجی مجلس.

جلد سوم: نظارت
این جلد نیز شامل پنج فصل است: فصل اول: نظارت داخلی مجلس؛ فصل دوم: نظارت مجلس بر قوه مجریه؛ فصل سوم: نظارت بر دستگاه‌های مرتبط با نهاد رهبری؛ فصل چهارم: اقدامات نظارتی ضعیف و فاقد ضمانت اجرایی؛ فصل پنجم: نظارت بر ابلاغ و اجرای قوانین.

نویسنده در مقدمه کتاب، ضمن ارج نهادن به تلاش‌های خالصانه و صادقانه قریب به اتفاق نمایندگان مجلس، اظهار امیدواری کرد که انتشار این کتاب، گام مثبتی باشد برای رفع نواقص و ضعف‌های حوزه قانون‌گذاری کشور و فتح بابی شود برای اقدمات مشابه در سایر قوا به منظور اصلاح امور و تعالی و سعادت کشور.

کتاب چالش‌های قانون‌گذاری در ایران برای نخستین بار به طور صریح، پرده از نواقص موجود در سیستم قانون‌گذاری ایران برداشت و با ادبیات متفاوتی به نقد ساختاری و عملکردی یکی از ارکان کشور پرداخت، لذا مطالعه این کتاب ارزشمند می‌تواند برای نمایندگان و دست‌اندرکاران نظام قانون‌گذاری، دولتمردان، دانشجویان، اساتید و پژوهشگران به ویژه رشته‌های تاریخ، علوم سیاسی و حقوق بسیار مفید باشد.

کتاب «چالش‌های قانون‌گذاری در ایران (۱۳۹۹-۱۳۵۹)» در ۱۷۹۱ صفحه و بهای دوره ۱۸۰ هزار تومان منتشر شده است.

................ هر روز با کتاب ...............

راسکلنیکوف بر اساس جان‌مایه‌ای از فلسفه هگل دست به جنایت می‌زند... انسان‌ها را به دو دسته تقسیم می‌کند: نخست انسان‌های عادی که می‌بایست مطیع باشند و حق تجاوز از قانون را ندارند و دوم انسان‌های که او آن را «مافوق بشر» یا غیرعادی می‌نامد و اینان مجازند که برای تحقق اهداف والای خود از قانون عدول کنند... به زعم او همه‌ی قانون‌گذاران و بنیان‌گذاران «اصول انسانیت» به نوعی متجاوز و خونریز بوده‌اند؛ ناپلئون، سولن و محمد را که از او تحت عنوان «پیامبر شمشیر» یاد می‌کند از جمله این افراد استثنایی می‌‌داند ...
انقلابی‌گری‌ای که بر من پدیدار شد، حاوی صورت‌های متفاوتی از تجربه گسیختگی و گسست از وضعیت موجود بود. به تناسب طیف‌های مختلف انقلابیون این گسیختگی و گسست، شدت و معانی متفاوتی پیدا می‌کرد... این طیف از انقلابیون دیروز بدل به سامان‌دهندگان و حامیان نظم مستقر می‌شوند... بخش زیادی از مردان به‌ویژه طیف‌های چپ، جنس زنانه‌تری از انقلابی‌گری را در پیش گرفتند و برعکس... انقلابی‌گری به‌واقع هیچ نخواستن است ...
سند در ژاپن، قداست دارد. از کودکی به مردم می‌آموزند که جزئیات را بنویسند... مستند کردن دانش و تجربه بسیار مهم است... به شدت از شگفت‌زده شدن پرهیز دارند و همیشه دوست دارند همه چیز از قبل برنامه‌ریزی شده باشد... «هانسه» به معنای «خودکاوی» است یعنی تأمل کردن در رفتاری که اشتباه بوده و پذیرفتن آن رفتار و ارزیابی کردن و تلاش برای اصلاحش... فرایند تصمیم‌سازی در ژاپن، نظام رینگی ست. نظام رینگی، نظام پایین به بالا است... این کشور را در سه کلمه توصیف می‌کنم: هارمونی، هارمونی، هارمونی! ...
دکتر مصدق، مهندس بازرگان را مسئول لوله‌کشی آب تهران کرده بود. بعد کودتا می‌شود اما مهندس بازرگان سر کارش می‌ماند. اما آخر هفته‌ها با مرحوم طالقانی و دیگران دور هم جمع می‌شدند و از حکومت انتقاد می‌کردند. فضل‌الله زاهدی، نخست‌وزیر کودتا می‌گوید یعنی چه، تو داری برای من کار می‌کنی چرا از من انتقاد می‌کنی؟ بازرگان می‌گوید من برای تو کار نمی‌کنم، برای مملکت کار می‌کنم، آب لوله‌کشی چه ربطی به کودتا دارد!... مجاهدین بعد از انقلاب به بازرگان ایراد گرفتند که تو با دولت کودتا همکاری کردی ...
توماس از زن‌ها می‌ترسد و برای خود یک تز یا نظریه ابداع می‌کند: دوستی بدون عشق... سابینا یک‌زن نقاش و آزاد از هر قیدوبندی است. اما ترزا دختری خجالتی است که از خانه‌ای آمده که زیر سلطه مادری جسور و بی‌حیا قرار داشته... نمی‌فهمید که استعاره‌ها خطرناک هستند. نباید با استعاره‌ها بازی کرد. استعاره می‌تواند به تولد عشق منجر شود... نزد توماس می‌رود تا جسمش را منحصر به فرد و جایگزین‌ناپذیر کند... متوجه می‌شود که به گروه ضعیفان تعلق دارد؛ به اردوی ضعیفان، به کشور ضعیفان ...